非歐盟移民能成為英國公民嗎?

2022052014:30

據统計,獲得初始英國移民簽證10年後仍在英國的大多數都是非歐盟移民,人們在英國生活的時間越長,他們成為英國公民的可能性就越大。大多數居住超過 10 年的非歐盟移民是英國公民。例如,在 2007 年獲得入境簽證的非歐盟公民中,到 2016 年底,63% 成為英國公民,到 2020 年底成為 74%。如果我們排除沒有 ILR 並因此通常沒有資格獲得公民身份的人,該比例會略高(到 2017 年為 72%,到 2020 年為 78%)。

 

英國移民資訊:家庭入境簽證或讀書簽證

持家庭入境簽證進入英國的移民比持工作或讀書簽證進入英國的移民更快獲得公民身份。成為公民所需的時間因人最初來英國的資格而異。這主要是因為某些群體(例如國際學生)獲得永久定居或 ILR(公民身份之前需要)的途徑更長。例如,在 2007 年獲得入境簽證且簽證未過期的人中,家庭成員成為公民的速度最快,到 2013 年底已有 60% 的人成為英國公民。國際學生成為英國公民的時間更長,但差距抵達後 10 年後顯著縮小——因此到 2020 年,在 2007 年持學生簽證移居英國的人中,英國公民的總體比例為 59%,而在持學生簽證的人中,這一比例為 76% 和 74%。

 

英國移民資訊:工作簽證

有證據表明,成為公民可能有助於移民的經濟和社會融合,尤其是那些來自弱勢群體的移民

在政策討論中,公民身份通常被視為可以幫助移民融入社會的東西。例如, 內政部整合框架指標 將公民身份描述為“任何個人融入社會的重要基石”(Ndofor-Tah 等人,2019:18)。

然而,關於歸化對移民融合的作用的政治辯論仍在進行。一方面,一些人認為成為公民不應該太容易,或者公民政策應該是融合的“獎勵”。例如,2008 年政府委託對公民身份進行的審查表明,“獲得公民身份的要求應促進融合和公民參與,並證明這些過程正在發生在現有公民身上”(Goldsmith,2008 年)。

 

另一方面,有一些證據表明,成為公民對經濟和社會融合有積極影響,這表明公民身份的高障礙可能會使融合變得更加困難。例如,經合組織(2011 年)發現,入籍改善了法國、德國、瑞典和美國許多外國人群體的勞動力市場結果,特別是對最弱勢群體而言。

 

瑞士的一項研究表明,入籍對社會融合的積極影響(通過計劃永久居留、當地俱樂部會員資格和閱讀當地報紙等因素來衡量),對傳統上被邊緣化的移民群體影響最大(Hainmueller 等人, 2017)。另一項研究發現,在德國,更快地獲得公民身份改善了移民女性的經濟狀況,並且對公民身份的居住要求較短的移民更有可能投資於語言和職業培訓(Gathmann 和 Keller,2018 年)。然而,這樣的發現並不普遍。例如,Bartram (2019) 發現,成為公民並沒有增加英國移民的政治參與程度。

 

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